近日,在云南省政协十三届一次会议上,民革云南省委会在《关于强化法治保障助力我省加快对接RCEP的提案》中建议,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)中涉及关税减让、原产地规则、海关程序和贸易便利化、自然人临时移动、知识产权、争端解决等一系列规则,不同成员国之间的法律规范也不尽相同,通过强化法治保障,有利于为RCEP高质量实施提供良好的法治环境。但同时,我省以法治保障助力加快对接RCEP仍存在RCEP法治保障支持和配套政策支撑体系未建立、对接RCEP相关配套规则的“查明”与“提供”体系未建成、企业“走出去”法治保障服务体系尚不健全、RCEP实施引发的国际争端解决机制有待完善等方面的问题。
为此,民革云南省委会提出4点建议:一是建立完善法治保障支持和配套政策支撑体系;二是建立完善规则体系的“提供”和“查明”机制;三是提升政务法治保障服务水平,健全法治保障服务体系;四是创新发展多元化RCEP国际争端解决机制。
同时,加强RCEP政策培训指导,组织专门力量学习研究并组建解读RCEP规则和配套政策的专家队伍;提供“一站式”法律保障服务,打造具备云南特色的中央法务区,建设“一站式”RCEP法治保障助力平台;健全法治保障服务体系,始终坚持以市场主体需求为中心,以法治稳定、统一、透明、可预测等为目标,精准开展政策支持与辅导,为企业全方位对接RCEP提供全面的制度保障。
此外,要创新完善仲裁机制,在已设立的国际仲裁机构中专设“RCEP争议解决中心”,在没有国际争端解决机构的区域打造特色仲裁机构;设立多元化纠纷解决示范点,以示范区为试点,设立多元化纠纷解决中心,引入公证、调解等机制;建立RCEP商事争议在线解决平台,建立RCEP争端解决大数据中心,形成国际争端解决指导意见并定期发布。