自2018年起,省审计厅连续四年对滇中引水工程进行跟踪审计,坚持以问题为导向,不断总结经验、探索规律、开拓创新,推动滇中引水工程安全高效建设。
明确目标,以建设节点聚焦审计重点
结合滇中引水工程项目的建设推进时序,省审计厅坚持层层递进制定审计目标,在项目建设初期,以“科学性”为重点,审计前期规划的科学性和合理性、基本建设程序履行等情况;在项目建设中期,以“合规性”为重点,审计资金管理使用、招投标、质量安全和进度管理等情况;在项目建设后期,以“效益性”为重点,审计项目建设是否达到预期目标和发挥预期效益。
跟踪问效,查问题和抓整改齐头并进
四年来,审计人员深入施工一线,充分揭示了砂石料场建设推进不力、部分工程质量管理措施不到位、控制性隧洞工程进度滞后、项目资金及征地拆迁资金管理不规范等八个方面55项问题,提出针对性意见和建议15条。同时,对跟踪审计查出问题的整改实行台账管理,按时限持续跟进督促整改,对整改不到位的查清原因,提出治本之策。期间,建设单位根据审计建议累计出台或修订了规章制度21项,进一步规范了工程的全过程管理。
当好参谋,发挥投资审计建设性作用
作为滇中引水工程建设管理领导小组成员单位,省审计厅累计办理了10余项滇中引水工程重大事项的专项研究事宜,特别是在招标采购、资产处置及移交、法人资格转变方面,从审计监督角度提出了可落实、能操作的措施和风险防范建议;对体制机制方面存在的问题,及时协同相关部门向上级机关反映,发挥了投资审计的建设性作用。目前,滇中引水工程总体进度和投资均过半,云南投资审计将继续对工程建设管理情况进行审计监督,更好服务经济社会发展大局。